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Dans le double contexte de forte augmentation du nombre de demandeurs d'un logement social d'une part et d'autre part de la raréfaction du foncier avec la mise en oeuvre du ZAN (Zéro Artificialisation Nette), Rennes Métropole se donne comme obligation dans le cadre de son nouveau PLH (Programme Local de l'Habitat) d'optimiser, à chaque étape, l'usage des fonciers disponibles.
Ainsi, le Sans Foncier Fixe est une mesure phare du nouveau PLH 2023-2028 qui consiste à mobiliser systématiquement les terrains publics en attente de renouvellement urbain pour y accueillir une nouvelle offre d'habitat individuel modulaire et déplaçable. Cette offre innovante de logement social, en gestion locative par l'Agence Immobilière à Vocation Sociale (AIVS) est portée par Rennes Métropole, en lien avec les communes, dans le cadre de l'Appel à Manifestation d'Intérêt Logement d'Abord.
De typologie T1 ou T2, destinés à des ménages en attente d'un logement dans le parc d'habitat social, les modules sont construits en ossature bois, par deux entreprises locales : Réalités Build Tech Industrie et Legendre. Ces logements de qualité sont meublés et équipés. Les modulaires sont livrés sur des terrains publics "en attente" d'un projet, permettant ainsi de redonner un usage temporaire. Le caractère déplaçable des logements donne au dispositif sa souplesse d'exécution. Il s'agit d'un dispositif multi-sites déployable sur l'ensemble du territoire de Rennes Métropole et offrant une réponse complémentaire à la forte tension de la demande de logements sociaux.